Новые правила для перерасчета платы за отопление в 2018 году

Процедура перерасчета

После подачи запроса на проведение перерасчета в соответствующую организацию оно будет зарегистрировано. На бумаге сотрудник проставит специальный штамп относительно принятия документа. На протяжении 10 дней поставщик даст письменный ответ, отправит его почтой или курьером по указанному в запросе адресу. Если перерасчет осуществляется за перебои в поставках коммунальных услуг, данный фактор зафиксируется в специальном журнале.

После этого выдается письменный ответ с принятым решением, а через относительно короткое время с собственником свяжется диспетчер для согласования даты и времени визита для подписания соответствующего акта.

Данный документ выдается собственнику не позднее трех суток от даты получения экспертного заключения. После перерасчета образуются лишние средства, которые автоматически переносятся на следующие месяцы

Поставщик будет принимать данный фактор по внимание и выставит соответствующие суммы в счетах

При желании разницу от перерасчета можно будет получить и наличными. Но это займет намного больше времени, так как придется действовать через банк. Данная форма возврата будет продолжаться достаточно долго, и намного выгоднее будет перевести переплату на лицевой счет.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
7. Дата и визирование.

Образец заявления на перерасчет по отоплению.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

• неправильный перерасчет;
• УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
• некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
• и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление в прокуратуру.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:

• обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
• написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество,  незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Шаблон иска в суд о перерасчете по отоплению.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

Как установить факт плохого качества ресурсов или перебои в поставке

Процедуру разъясняет глава Х Постановления. Если вы сомневаетесь:

• в качестве газа, горячей или холодной воды; 
• в величине давления газа или воды; 
• в величине напряжения в электророзетке; 
• в температуре в отопительный сезон и т.п.,

Вызывайте аварийную бригаду (Водоканала, Горгаза, Энергосбыта или Теплосетей). Вызов нужно зафиксировать: позвонить по номеру аварийки, представиться, сообщить точный адрес и проблему. Данные и о вашем звонке, и о выезде бригады всегда фиксируются в диспетчерских журналах. Затем нужно записать ФИО и должность диспетчера, время вызова и узнать номер входящей телефонограммы. Этот момент – отправная точка.

Далее диспетчер обязан сообщить причину перебоев в поставке ресурсов, если она известна, или направить на вызов аварийную бригаду. Если дело не в перебоях поставки ресурсов, а в качестве, то диспетчер обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки качества услуг.

По окончании проверки составляется акт, в котором фиксируется:

• дата и время проведения проверки;
• факт нарушения качества услуг по поставке коммунальных ресурсов;
• ответственные лица.

Если по факту проверки возник спор, например, исполнитель не согласен с фактом нарушения качества, потребитель имеет право организовать экспертизу либо в Роспотребнадзоре, либо в независимой экспертной организации. При этом в акте проверки нужно зафиксировать:

• кем инициировано проведение экспертизы;
• кто и как отбирает образцы (если требуется, например, при проверке качества воды);
• в какие сроки и где будет проведена экспертиза.

Случай, когда исполнитель не направил бригаду, не согласовал и не сообщил о проведении проверки или просто невозможно дозвониться до диспетчера, проверку можно провести своими силами:

• пригласить не меньше, чем двух жильцов дома и председателя ТСЖ, ЖСК или управдома; 
• совместно составить акт проверки; 
• назначить экспертизу качества при необходимости; 
• провести экспертизу и приложить к акту выводы эксперта.

Если факт нарушения подтверждён, то началом нарушения поставки услуг будет время звонка диспетчеру, а окончанием – сообщение об устранении нарушений или запись в журнале диспетчера.

Список новых тарифов ЖКХ с 1 июля 2022 года

Мы собрали предельные индексы для каждого из регионов, что будут действовать, начиная со второй половины текущего года.

Регион	2022, 2 квартал, %
Адыгея	4.6
Алтай	3.4
Алтайский край	3.8
Амурская обл.	4.5
Архангельская обл.	4.2
Астраханская обл.	5
Башкортостан	4.4
Белгородская обл.	4
Брянская обл.	4
Бурятия	4
Владимирская обл.	3.4
Волгоградская обл.	4
Вологодская обл.	3.4
Воронежская обл.	5.3
Дагестан	6
Еврейская АО	4.2
Забайкальский край	5
Ивановская обл.	3.4
Ингушетия	4.7
Иркутская обл.	3.7
Кабардино-Балкария	5.4
Калининградская обл.	3.4
Калмыкия	4.2
Калужская обл.	3.4
Камчатский край	3.8
Карачаево-Черкесия	4.6
Карелия	4.2
Кемеровская обл.	4.5
Кировская обл.	4
Коми	4.1
Костромская обл.	3.4
Краснодарский край	4.2
Красноярский край	4
Крым	6.2
Курганская обл.	4
Курская обл.	4.5
Ленинградская обл.	3.4
Липецкая обл.	4.9
Магаданская обл.	4
Марий Эл	3.2
Мордовия	5
Москва	6
Московская обл.	4.5
Мурманская обл.	4.5
Ненецкий АО	3.8
Нижегородская обл.	4.4
Новгородская обл.	5
Новосибирская обл.	5.2
Омская обл.	5.3
Оренбургская обл.	5.4
Орловская обл.	4
Пензенская обл.	3.4
Пермский край	4.4
Приморский край	4.5
Псковская обл.	4
Ростовская обл.	3.8
Рязанская обл.	3.9
Самарская обл.	3.8
Санкт-Петербург	6.3
Саратовская обл.	5
Саха	6
Сахалинская обл.	3.9
Свердловская обл.	2.9
Севастополь	6.2
Северная Осетия	4.7
Смоленская обл.	4.6
Ставропольский край	3.4
Тамбовская обл.	4.5
Татарстан	6.2
Тверская обл.	3.4
Томская обл.	5.2
Тульская обл.	4.9
Тыва	4
Тюменская обл.	3.4
Удмуртия	3.4
Ульяновская обл.	3.4
Хабаровский край	3.8
Хакасия	4
Ханты-Мансийский АО	3.4
Челябинская обл.	3.4
Чечня	6.5
Чувашия	3.4
Чукотский АО	3.3
Ямало-Ненецкий АО	3.4
Ярославская обл.	4.5

Возникновение спорных ситуаций и их решение

Невзирая на многочисленные акты и правовые документы, а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.

Утепление жилищного фонда

Когда требовать перерасчет за ЖКУ.

В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.

Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.

Воздух в стояках

При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают, т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.

Процедура по промывке радиаторов отопления

Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна. Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона. Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.

Формула расчета

Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) в 2018 году дважды рассматривал дела, связанные с порядком расчета платы за коммунальную услугу по отоплению. Постановлением КС РФ от 10.07.2018 № 30-П на Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации возложена обязанность «руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, – внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних», а Постановлением от 20.12.2018 № 46-П.

Конституционный суд постановил:

В соответствии с приведенными Постановлениями КС РФ Правительство РФ 28.12.2018 приняло Постановление 1708, которым внесены существенные поправки в Правила предоставления коммунальных услуг в части порядка расчета стоимости отопления.

Новые формулы расчета отопления

С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Этим постановлением в Правила 354 внесены поправки, которыми изменены формулы расчета стоимости отопления в помещениях многоквартирных домов.

Формулы изменены для всех случаев, но особое внимание стоит уделить следующим ситуациям:

— МКД оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии и хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ранее расчет для этого случая был идентичен расчету для случая наличия ОПУ и отсутствия ИПУ);

— в МКД имеются помещения, в которых «не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии».

Правила 354 в новой редакции содержат 4 различных ситуации, для каждой из которых предусмотрен свой порядок расчета стоимости отопления:

1. МКД не оборудован ОПУ:

2. МКД оборудован ОПУ, но ни в одном помещении нет ИПУ:

3. МКД оборудован ОПУ и хотя бы одно, но не все 100% помещений оборудованы ИПУ:

4. МКД оборудован ОПУ и все 100% помещений оборудованы ИПУ:

Не используйте норматив в формулах в расчётах после 10 июля 2021 года

В определении № 30-П Конституционный суд РФ указал, что до внесения в нормативно-правовые акты надлежащих изменений расчёт платы за отопление необходимо производить по модели, установленной абз. 4 п. 42(1) ПП РФ № 354.

Для помещений, где отсутствуют индивидуальные приборы учёта тепловой энергии, вместо показаний счётчиков исполнители КУ по теплоснабжению принимают в расчёт величину, производную от норматива потребления КУ по отоплению.

И здесь исполнителям коммунальных услуг нужно быть очень внимательными, поскольку КС РФ постановил использовать при расчётах не норматив, а величину, от него производную.

Норматив уже содержит в себе объём ресурса на ОДН. И если вместо производной в формулах корректировки использовать норматив, а не его производную, то потребитель тепловой энергии дважды заплатит за свою часть ОДН. Тем самым исполнитель КУ нарушит его права.

Постановление №354 о перерасчете платы за отопление

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?

Начисление оплаты за отопление по полному тарифу возможно только в том случае, если в жилых помещениях воздух на протяжении отопительного сезона нагрет для нужной температуры.

Проверить ее несложно даже при отсутствии приборов профессионального назначения.

Можно зафиксировать температуру воздуха с помощью термометра, а поверхности радиатора – с помощью термометра спиртового (плотно привязав его к батарее).

• В жилых комнатах воздух должен прогреваться минимум до +18, в угловых – до +20. Ночью возможно снижение на 3 градуса.
• Если на улице мороз до -30, внутри дома по нормативам температура должна подниматься с +18 до +20 (с +20 до +22).
• Не больше чем на 24 в месяц возможно отключение системы отопления, длительность разового не должна превышать 16 часов.

Если данные нормативы соблюдаются, начисления за полученную тепловую энергию проходят правильно. В противном случае коммунальные организации должны произвести перерасчет, уменьшить счет теплоснабжение в соответствии с реальной температурой в доме. Перерасчеты могут осуществляться и при некачественной , газа, электричества.

Пересчет за тепло со стороны государства

Перерасчет со стороны государства проводится автоматически. Гражданин не обязан самостоятельно обращаться в управляющую компанию, подавать заявление. В результате средства не возвращаются на счет в виде наличных денежных средств. Но следующий платеж уменьшается на сумму перерасчета. Однако не всегда пересчет бывает в пользу собственника. Зачастую с владельца помещения взыскиваются дополнительные денежные средства.

Как государство делает его за предыдущий год?

Рассмотрим, как делается пересчет за тепло со стороны государства. Постановление Правительства от 2011 года № 354 предусматривает корректировку счета за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1 раз в год.

Величина компенсации рассчитывается по формуле:

Pi = Pk.пр x Si/Sоб – Pfn.i, где:

• Pk.пр – это размер платы за тепло за минувший год определенный в соответствии с показаниями общедомового счетчика или исходя из нормативов (в случае отсутствия счетчика).
• Si – это общая конкретной площади помещения.
• Sоб – это общая площадь всех помещений многоквартирного дома или общая площадь жилого дома.
• Pfn.i – это общий размер платы за отопления за минувший год.

С чем он связан?

П. 42(2) Постановления Правительства от 2011 года № 354 предусматривает основания для проведения перерасчета по инициативе государства. Если законодательством региона принимается решение об изменении способа оплаты за отопление, то управляющая компания в течение I квартала следующего года должна осуществить корректировку платежей за минувший год.

Когда такие действия являются незаконными?

Выясним степень законности пересчета за тепловую энергию на практике. Зачастую возникают незаконные перерасчеты за коммунальные услуги. Виновниками поборов являются управляющие компании. Доначисление платы за коммунальные услуги возможно за 3 прошедших года. В случае смены управляющей компании могут прийти повторные квитанции с перерасчетом. В такой ситуации необходимо представить квитанцию об оплате.

Начислении оплаты за коммунальные услуги должно проводиться строго в соответствии с формулами, указанными в Постановлении Правительства от 2011 года № 354. А перерасчет возможен только 1 раз в год. Проведение повторного перерасчета или применение других принципов исчисления недопустимо.

Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?

Собственники жилых и нежилых помещений не обязаны молчать в случае высоких счетов за коммунальные услуги. Оспорить неправомерное начисление можно в следующие органы:

• управляющая компания;
• государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

Как составить жалобу на неправомерное начисление?

Жалоба должна быть оформлена в письменной форме.

Заявитель может оформить одну жалобу и разослать в разные уполномоченные органы.

Документ должен включать:

• наименование уполномоченного органа;
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• название документа;
• информацию о поставщике услуг;
• данные о посреднике (ТЖС, управляющая компания);
• перечень нарушений;
• ссылка на закон;
• просьба о привлечении к ответственности;
• перечень доказательств;
• дата и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-14-90

Особенности оформления перерасчета

Ситуации, при которых осуществляется перерасчет оплаты за теплоснабжение за предыдущий период, определяется Постановлением №307 от 23.05.2006 года. Если работники ЖКХ не знают про такой документ, следует донести до них такую важную информацию.

Пересчитать плату за тепло можно не только в случае его отсутствия или недостаточного количества, есть и другие основания для уменьшения платежа.

• Начисляется меньше сумма оплаты при получении субсидии. При этом потребитель должен правильно составить заявление, приложить копии документов, подтверждающие основания для субсидии.
• Служит основанием перерасчета выход из строя оборудования (радиаторов), из-за которого в комнатах становится холодно. Не всегда работники ЖЭКа знают, должны ли делать коррекцию счетов в такой ситуации, нужно указать им на постановление 307.
• Можно требовать пересмотр оплаты за теплоснабжение и в случае, если коммунальное предприятие не применяет в формуле расчета платы коэффициент периодичности платежей. Из-за его отсутствия размера сумма платежки может значительно измениться. Такая величина применяется относительно оплаты теплоснабжения в домах без приборов учета.

Показатель коэффициента может быть разным, он зависит от того, как распределяются платежки. Если за отопление потребитель платит равными частями на протяжении всего года, коэффициент периодичности платежей будет равен 1. В случае оплаты только в месяцы отопительного периода данная величина будет 12/7. система оплаты зависит от решения общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме.

Что входит в тариф

Как известно, большая часть коммунальных платежей приходится на обогрев помещения (особенно это актуально для холодного времени года). В связи с этим многих граждан интересует вопрос – по какому принципу формируется тариф на теплоснабжение? Что туда входит?

Под данным показателем подразумевается стоимость единицы тепла, выраженная в Гкал. Тариф на отопление рассчитывается и устанавливается местной администрацией (в соответствии с установленными регламентами расчета и специальными нормативами). Именно поэтому его размер может отличаться в разных регионах. Например, в Москве тариф составляет 1864,3 руб./Гкал. В то время как в Краснодаре цена отопления равняется 2072,66 руб./Гкал.

В целом же при формировании этого показателя берутся в расчет следующие виды расходов, которые он должен в дальнейшем покрыть:

• ремонт теплосети;
• оплата газа и электроэнергии, используемых для нагрева воды в трубах;
• содержание котельной;
• выплата зарплаты сотрудникам коммунальной сферы;
• ежегодная подготовка к отопительному сезону;
• приобретение необходимого оборудования.

Почему ЖКХ берут плату за отопление летом

Как известно, с потребителей взимается плата за тепло не только зимой, но и в летний период времени (июнь, июль, август и сентябрь). Многих граждан возмущает такое положение дел, и они считают, что этот порядок противоречит закону. Однако это ошибочное мнение.

В соответствии с п. 42.1 раздела VI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 предусмотрено два способа оплаты счета за тепловую энергию:

• только в рамках отопительного периода (с октября по апрель-май);
• распределение общей суммы за отопление на весь год равными частями.

Как правило, на практике выбирается именно второй вариант, так как это позволяет уменьшить ежемесячный платеж. Именно по этой причине гражданам приходится платить за отопление и летом.

Проблемы

Потребитель может считать причину для перерасчета вполне основательной, но исполнитель коммунальной услуги имеет противоположное мнение. Не всегда уменьшение платежа за теплоснабжение выполняется гладко, без споров:

• Температура в квартире может быть низкой из-за плохого состояния квартиры (ее стен, окон, дверей). Если при этом батареи горячие, тепло подается постоянно и при нормах температуры, поставщик будет отказывать в изменении оплаты. Понадобится сначала утеплить квартиру, провести другие меры для защиты от холода помещения.
• Стандартная причина холодных батарей – это появление воздушных пробок в стояках. Они устраняются быстро, достаточно спустить немного воды в батареях на верхнем этаже. И после этого заявление на перерасчет не будет иметь силу. Устранить пробки могут работники УК или сами жильцы, ведь процесс не сложный.
• Отопление может быть некачественным и из-за заиливания батарей. Их промывка – обязанность работников Управляющей Компании, к ним следует обратиться с заявкой на данную услугу.

Документы

• Длительное время можно отсутствовать по месту проживания из-за рабочей или творческой командировки. Чтобы подтвердить заявление на перерасчет, следует взять по месту работы копию приказа о командировке или справку, подтверждающую командировочную поездку.
• При лечении в больнице понадобится справка о факте нахождения в стационаре, в санатории или на курорте. К такой справке прикладываются проездные билеты (если санаторий расположен за пределами города).
• Человек может путешествовать длительное время, совершать туристическую или гостевую поездку. В таком случае также нужно приложить проездные билеты (на поезд, самолет, автобус). Билеты могут быть и электронными. Станут доказательством счета за гостиницу.
• Если жилец квартиры работал некоторое время в другом населенном пункте, он может показать документ с временной регистрацией в другом месте.
• Когда семья выезжает на лето на дачу, в садово-огородном или дачном товариществе нужно взять справку с подтверждением нахождения вне основного места проживания.

Процедура рассмотрения обращения и ее сроки

Подать заявление о перерасчёте в связи с длительным отсутствием жильца можно не ранее чем за 6 месяцев до отъезда и не позднее 30 дней после прибытия.

Перерасчёт можно сделать лишь за 5 месяцев, и если жилец отсутствует дольше этого срока, заявление нужно писать повторно.

Управляющая компания обязана рассмотреть заявление и ответить на него подтверждением или отказом в письменной форме в течение 7 рабочих дней.

В случае отказа управляющей компании в перерасчёте можно оспорить данное решение в суде

Важно лишь соблюдать сроки давности иска

Также рекомендуем к прочтению:

Поделиться с друзьями:

Как изменятся правила предоставления коммунальных услуг в 2022 году

Минстрой разработал поправки в правила предоставления коммунальных услуг. Сообщается, что, в частности, увеличатся платежи для жильцов-нарушителей и легализируется предоставление платежей в электронном виде.

Документом регулируется порядок расчета платы за отопление (в Минстрое учитывают все варианты конструктивных особенностей многоквартирных домов, это же касается домов на сцепке), перерасчета платы за коммунальные услуги.

В ведомстве отметили, что усилена ответственность владельцев квартир, где не установлены счетчики, за непредоставление данных о проживающих. Предполагается, что при таких нарушениях плату будут начислять по двойному нормативу с момента появления «лишних» жильцов, либо за три предыдущих месяца, если не ясно, когда они вселились. Количество жильцов будут определять «по имеющимся у исполнителя документам, которые были получены от уполномоченных органов и организаций» или же по составленному акту о наличии проживающих.

Власти Российской Федерации заявили, что уточняется порядок фиксации плохого качества коммунальных услуг. Если коммунальщики не прибыли вовремя для проверки качества, то жители смогут подтвердить нарушения показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями с заключением эксперта. Как это было и в 2021 году, акт проверки качества должен быть подписан как минимум двумя соседями и председателем совета дома, товарищества или кооператива. При этом в некоторых случаях перерасчет разрешается не делать. Жилец может не пускать в квартиру проверяющих, не подписывать акт поверки, это не запрещено законом.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
7. Дата и визирование.

Образец заявления на перерасчет по отоплению.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

• неправильный перерасчет;
• УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
• некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
• и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление в прокуратуру.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:

• обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
• написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Шаблон иска в суд о перерасчете по отоплению.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

Оформление документов

Первый шаг в процедуре оформления перерасчета оплаты за отопление — документальная фиксация несоответствия температурных показателей установленным нормам.

По заявке в организацию, предоставляющую услуги ЖКХ, должен явиться ее представитель, уполномоченный измерить температуру во всей квартире. На основании полученных сведений он обязан составить акт несоответствия.

В акте обязательно должен быть указан период отклонения температурных показателей от нормы. Оптимальный вариант — составление двух актов — в начале и в конце периода отклонения.

Следующим шагом в инициированной процедуре является составление заявления на перерасчет. Регламентированной формы не существует, можно писать в свободной форме.

В шапке необходимо указать ФИО руководителя управляющей компании, а также ФИО и адрес подателя заявления. Кроме всего прочего, в заявлении нужно обозначить следующие моменты:

• Показатели уличной и домашней температуры в течение рассматриваемого периода, а также на момент составления заявления.
• Собственные требования и пожелания в отношении снижения размера оплаты за тепло (с указанием суммы) или установления допустимой температуры в квартире
• Ссылки на нормативно-правовые акты, регламентирующие нормативы подачи тепла.

При составлении заявления важно обозначить собственную осведомленность по части знания установленных законом нормативов и собственных прав. На основании составленного заявления и акта несоответствия представители управляющей организации обязаны рассмотреть возможность корректировки стоимости услуг отопления

На основании составленного заявления и акта несоответствия представители управляющей организации обязаны рассмотреть возможность корректировки стоимости услуг отопления.