Оплата ОДН за электричество: нужно ли платить и судебная практика по нарушениям

Если объем ОДН отрицательный

Если по итоговой сумме все жильцы потратили электроэнергии точно столько, сколько списано по общему счетчику, это означает, что на ОДН ничего израсходовано не было. Получается, что платить по этой статье расходов каждому из проживающих в доме жильцов ничего не нужно.

Если предъявленная к оплате сумма оказалось отрицательной – жильцам дома была начислена большая сумма, чем потреблено реально – разница обязательно списывается с их счетов. Когда эта разница положительна, она поровну распределяется между всеми жильцами дома, обязанными оплатить ее согласно квитанции на ОДН.

Положение с отрицательным балансом по ОДН обычно складывается в тех случаях, когда в нескольких квартирах конкретного дома счетчиков не оказалось. При этом платеж, начисляемый жильцам этих квартир, включает в себя и общедомовые расходы, хотя фактическое потребление по этой статье меньше. Получившуюся вследствие этого отрицательную разницу поставщик электроэнергии должен пересчитать, разделив излишки (переплату) между всеми владельцами квартир.

В случае предъявления отрицательной суммы оплаты по ОДН, разница пропорционально списывается со счетов потребителей

При пересчете за основу берется значение расхода, пропорциональное числу жильцов, проживающих в квартире без электросчетчика или размеру ее общей площади в кв. м. Указанный порядок четко прописан в статье № 354 правительственного постановления. На ее основании после обнаружения в квитанции отрицательного баланса по данной коммунальной услуге сразу делается вывод о том, что это – перерасчет платы.

Наглядно пояснить этот случай удается следующим примером. Пусть разница между показаниями общего счетчика электроэнергии и снятыми со всех квартир составила 130 кВт/час. Если общее число жителей в этом доме составляет 150 человек, обнаруженная разница в оплате распределяется следующим образом: -130/150=-0,87 кВт/час. Пусть в квартире с прописанными в ней тремя жильцами за текущий месяце израсходовано 100 кВт/час (в это число не входит жилье без счетчика). В результате произведенного перерасчета объем потребленной каждым личным владельцем энергии уменьшится на 3х0,87=2,61 кВт/час. Если это правило (а также все другие) не соблюдается, когда рассчитывается ОДН, обделенные квартиросъемщики вправе решать вопрос через обращение в местные судебные инстанции. После принятия соответствующими органами решения в пользу заявителя отменить его можно будет также только через суд.

Почему существует проблема оплаты сверхнормативных ОДН?

Проблема кроется в несовершенстве законодательства и самих потребителях. К сожалению, часть жителей может занижать показания, вовсе не передавать, а начисления, сделанные УО могут не отражать реальное потребление в квартирах. Поэтому получается огромная разница между показаниями общего счетчика и объемом услуг по начислениям (индивидуальные счетчики). Также согласно Правил 354 УО обязаны проводить проверки достоверности переданных показаний, но к сожалению процедура настолько сложна, что не всегда получается попасть в «любимые» квартиры. По своей практике скажу, что в домах, где счетчики вынесены в подъезды — проблем с общедомовыми нет, поскольку у УО есть возможность контролировать состояние счетчиков, их показания и т.д.

Распечатать

Как рассчитать ОДН за электричество

ОДН на электроэнергию рассчитывается в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными областным правительством для каждого региона. Однако, несмотря на разницу в тарифах, формула расчета ОДН по электроэнергии на сегодняшний день едина для всех.

1. В первую очередь для расчета ОДН снимаются показания общедомового счетчика. Общедомовой счетчик фиксирует, сколько всего электроэнергии было поставлено в дом за отчетный период.

Для примера представим, что общедомовой счетчик показал, что за текущий расчетный период домом было потреблено 5 500 кВт⋅ч. Это общая сумма потребления, которая включает как индивидуальное потребление жильцами, так и потребление на общедомовые нужды.

2. После того, как показания общедомового счетчика сняты, они сравниваются с показаниями индивидуальных приборов учета. Для этого суммируются все показания, которые были сданы жильцами дома. Обычно период сбора показаний за электроэнергию — с 23-го по 25-е число каждого месяца. Ограничение в датах сдачи показаний нужно для того, чтобы показания снимались максимально единовременно, что снижает расхождения при сведении баланса по дому.

Допустим, что сумма всех ИПУ составила 4 500 кВт⋅ч. Это тот объем электроэнергии, который был потреблен жильцами квартир в личных целях.

Стоит отметить, что на сегодняшний день сбор показаний с жильцов встречается все реже в результате его крайней неэффективности и невозможность исключить «человеческий фактор». Судите сами:

• Жильцы не всегда сдают показания. Кто-то забывает, а кто-то уезжает в отпуск или командировку, и физически не имеет доступа к счетчику. В результате собрать показания со 100% жильцов просто невозможно.
• Показания передаются с ошибками. Кого-то подводит зрение, кого-то — внимательность, а у кого-то просто неразборчивый почерк. Поэтому при сборе показаний с жильцов часть показаний, на основании которых совершается расчет оплаты ОДН, всегда ошибочна. Не говоря уже о том, что недобросовестные жильцы могут осознанно занижать показания своих приборов учета.
• На обработку всех показаний, которые поступили от жильцов, уходят целые часы, а то и дни — в зависимости от того, сколько домов и квартир обслуживает управляющая компания. В свете количества дел, которые требуют внимания управляющих компаний, такой расход времени на обработку показаний просто нерационален.

Существует еще целый ряд причин, почему «ручной» сбор показаний все увереннее уходит в прошлое, уступая место автоматизированному сбору показаний электроэнергии, который позволяет свести баланс по всему дому за 15 минут со 100% точностью.

3. После того, как показания ИПУ жильцов собраны и суммированы, полученная сумма вычитается из общедомовых показаний. Это дает понять, сколько из общего объема потребления было потрачено жильцами, а сколько ушло на обслуживание общедомовой территории.

5 500 кВт⋅ч – 4 500 кВт⋅ч = 1 000 кВт⋅ч. 1 000 кВт⋅ч — это и есть объем электроэнергии, который был потрачен на общедомовые нужды за отчетный период.

4. Для того, чтобы распределить полученный ОДН по квитанциям собственников, нужно вычислить, какой объем общедомового расхода будет оплачиваться каждым конкретным собственником. Такой объем считается на основании площади, которую занимает собственник. Поэтому для начала рассчитывается отношение одной единицы ОДН (в случае с электроэнергией это 1 кВт⋅ч) на 1 м² жилой площади.

К примеру, жилая площадь многоквартирного дома составляет 5 600 м². Для того, чтобы рассчитать объем ОДН на 1 м², разделим весь объем ОДН в 1 000 кВт⋅ч на всю жилую площадь дома. 1 000 кВт⋅ч / 5 600 м² = 0,178 кВт⋅ч, именно такой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения.

5. Имея информацию, какой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения, можно рассчитать, какой объем ОДН будет оплачен каждым конкретным собственником.

Если квартира собственника имеет площадь 35 м², то умножив объем ОДН за 1 м² на эту площадь, получим 6,230 кВт⋅ч. Это тот объем ОДН, который будет оплачен собственником с квартирой площадью 35 м².

6. Оплата ОДН рассчитывается в соответствии с нормативами, утвержденными в городе или регионе.

В случае, если тариф за электроэнергию равен 5 руб./кВт⋅ч, то, умножив 6,230 кВт⋅ч на 5 руб., получим 31 руб. 15 коп. Это сумма ОДН, которую оплатит собственник с квартирой 35 м².

Приведенная формула расчета ОДН по электроэнергии будет актуальна, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Если общедомового счетчика не установлено, ОДН оплачивается по нормативам с применением повышающих коэффициентов.

Общедомовые нужды — как не платить законно?

Отказаться от внесения платы за ОДН полностью, на законном уровне, не представляется возможным, так как это обязанность, а не правомочие. Однако воздержаться от платы сверх нормы, больше, чем положено — можно.

Например, установка электросчетчика на общедомовые нужды поможет решить вопрос о превышении нормативов потребления электроэнергии в многоквартирном доме.

В случае если счета по ОДН содержат неоправданно большие начисления следует обратиться к поставщику услуги или управляющей компании для проведения сверки. Для этого необходимо соблюсти следующий алгоритм:

• подготовить платежные документы, подтверждающие более ранние суммы начислений по ОДН, ознакомиться с тарифами и нормами, установленными для региона проживания собственника жилплощади;
• прибыть в уполномоченную организацию, компанию;
• написать заявление с требованием провести сверку;
• предоставить подготовленные документы и запросить у компании исходные данные, по которым она проводила расчет;
• дождаться формирования акта сверки и перерасчета начислений.

Если ресурсоснабжающая или управляющая компании отказывают в проведении сверки, выдаче акта без объяснения причин, у собственника возникает право на обращение в суд. Однако необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, который будет подтверждать попытку гражданина, получившего большую сумму за ОДН, разрешить возникшую ситуацию.

Доказательством досудебного порядка урегулирования могут выступать (если уполномоченный орган не дал ответ или оставил требование без движения):

• заявление собственника на проведение сверки, отправленное в адрес компании заказным письмом с уведомлением о вручении;
• претензия на бездействие компании по требованию о сверке, перерасчету (с печатью секретаря о входящем сообщении).

Общедомовые нужды являются одним из обязательных начислений, связанных с обеспечением бесперебойной работы коммунальных систем или комфортного существования на территориях общего пользования в границах многоквартирного дома.

Что такое ОДН по электроэнергии?

Несмотря на то, что тарифы и нормы потребления электроэнергии различаются в отдельных регионах, формулы расчетов для начисления платежей по соответствующей графе остаются неизменными. Приведем примеры расчетов для многоквартирного жилого дома с общедомовым счетчиком потребления электроэнергии и объекта, где не такой прибор отсутствует.

Пример расчета ОДН по электроэнергии в многоэтажном доме

Как видим, в Постановлении определено, что все расходы электроэнергии на ОДН возлагаются на собственников жилого дома, вне зависимости от выбранной формы управления. Руководствуясь данным Постановлением, управляющие компании производят расчет объемов потребления электроэнергии на общедомовые нужды, полученные результаты вносятся в квитанции оплаты коммунальных услуг. Пример такой квитанции был продемонстрирован на рисунке 1.

К примеру, разница между общедомовым прибором электроэнергии и суммой по счетчикам квартир составила 130 кВт/ч. Всего жителей в доме прописано 150 человек. Распределится разница таким образом: -130/150=-0,87 кВт/ч. В квартире, где прописано 2 человека в этом месяце потребили 100 кВт/ч. В результате перерасчета количество потребленной энергии будет уменьшено на 2,61 кВт/ч.

Иными словами, объем общедомовых нужды на электрическую энергию, приходящийся на конкретную квартиру №1 (или нежилое помещение) определяется пропорционально площади квартиры №11 к общей площади дома и к остатку «неоплаченного» потребления электроэнергии в доме.

Общедомовые нужды по электроэнергии постановление 354 2021 год

К примеру, разница между общедомовым прибором электроэнергии и суммой по счетчикам квартир составила 130 кВт/ч. Всего жителей в доме прописано 150 человек. Распределится разница таким образом: -130/150=-0,87 кВт/ч. В квартире, где прописано 2 человека в этом месяце потребили 100 кВт/ч. В результате перерасчета количество потребленной энергии будет уменьшено на 2,61 кВт/ч.

Данная величина может меняться. Существует несколько факторов, которые оказывают существенное влияние на ее формирование, такие как время года, регион страны, а также не может превышать показатели, указанные в нормативных актах.

Порядок начисления ОДН по электричеству

Жильцы МКД не хотят переплачивать за поддержание общественного имущества в пригодном для эксплуатации состоянии и стремятся знать, из чего складываются суммы платежей в их квитанциях за услуги ЖКХ.

Хотя нормативы потребления электроэнергии на общественные нужды в многоквартирных домах регионов страны существенно отличаются, правила начисления ОДН по электроэнергии абсолютно идентичны.

При проведении расчетов учитываются следующие факторы:

• отсутствие или наличие общедомового счетчика;
• размер утвержденных региональными властями нормативов потребления электричества на общественные нужды в МКД;
• тарифы, по которым следует оплачивать данный энергоресурс.

Для того чтобы удостовериться в правильности сумм, представленных к оплате, нужно понимать, как начисляется электроэнергия на общедомовые нужды и каковы численные выражения участвующих в расчетах нормативов и тарифов.

Кто устанавливает тарифы по электроэнергии на ОДН

Тарификация электроэнергии для потребителей из категории «Население и приравненное к населению» осуществляется местным органом исполнительной власти, ответственным за государственное регулирование тарифов.

В зависимости от региона эта инстанция может называться:

• Управлением/Департаментом по тарифам и ценам;
• Региональной энергетической комиссией;
• Службой по тарифам.

Рассчитав и утвердив тариф на ОДН по электроэнергии в рамках установленных Федеральной службой по тарифам России границ для данного региона РФ, власти принимают соответствующее постановление. Эта информация должна быть опубликована в СМИ и на сайте местного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Расценки зависят от того, какие тарифы установлены для населения (и приравненных к нему категорий) городских населенных пунктов, проживающего в домах, которые оснащены газовыми или электроплитами.

Принятые расценки могут быть:

• одноставочными. При расчетах используется один тариф для общего объема потребления электричества за месяц;
• дифференцированными. Величина варьируется в зависимости от времени суток: днем она выше, ночью − ниже.

С 1 июля 2020 года для расчёта ОДН в домах без УО/ТСЖ не применяется норматив потребления

Если поставщик ресурса не хочет проблем с органами власти и надзора и негатива в СМИ и соцсетях в свой адрес, выставлять потребителям ОДН исходя из факта, а не норматива следует только после того, как проведена работу по снижению ОДН в доме. Как отметила Елена Шерешовец, изменения в законодательстве – хороший стимул для проведения мероприятий по уменьшению объёмов ОДН в домах с непосредственным управлением, ведь иногда на них просто нет ни времени, ни сил, ни рабочих рук.

Как правило, нередко на непосредственном управлении находятся старые двухэтажные деревянные дома, где проживают люди с небольшим достатком. Если исполнитель КУ возьмёт и выставит им сумму за весь объём ОДН, скорее всего, это приведёт к социальному взрыву и жалобам во все уровни органов власти вплоть до президента.

1. Снять показания общедомовых счетчиков.
2. Посчитать объем услуг по индивидуальным счетчикам.
3. Найти разницу между общим и индивидуальным потреблением.
4. Сравнить разницу с нормативом.
5. Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив. Остальное оплачивает УК .
6. Если разница меньше, жильцы платят только за фактическое потребление.

Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.

Как понять, что я не переплачиваю за содержание общего имущества?

Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.

В квитанциях общедомовые нужды не описываются. Оплачивая счета, многие жители слабо представляют за что они вообще вносят деньги. Специалисты обозначают такой список общедомовых нужд на 2021 год:

• электроэнергия, на которой работают лифты, домофоны, средства видеонаблюдения и фиксации;
• освещение лестничных площадок, тамбуров, приподъездной территории;
• потери, относящиеся к технологическим, проходящие по внутридомовым сетям и коммуникациям.

Судебная практика по управляющим компаниям

При несовершении ресурсоснабжающими организациями указанных действий и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, который полностью оборудован индивидуальными приборами учета, с 1 июня 2021 г. размер платы за поставленную тепловую энергию исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Ответчик, ссылаясь на 333 статью Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет право просить о снижении суммы задолженности в отношении штрафов, в частности по кредиту. Таким образом, становится и некая отмена судебного приказа о взыскании задолженности, если будет доказана неправомерность действий истца. Однако чтобы выиграть дело, придётся тщательно подготовиться, нанять хорошего юриста, возможно даже обратиться в жилищную инспекцию для дополнительной проверки. Если решение уже присудили, его всё же можно пытаться оспорить. Образец апелляции, так же, как и образец любого иного заявления для суда, лучше всего взять у специалиста, с которым предварительно можно проконсультироваться по делу.